2022年12月29日福建省住建廳印發(fā)2022年法治政府建設(shè)年度報告(閩建法函〔2022〕110號),
對2022年工作情況,分七個部分進(jìn)行表述,指出省住
建廳堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入貫徹黨中央關(guān)于全面依法治國的決策部署,落實福建省法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”及各項工作任務(wù),切實把習(xí)近平法治思想貫徹落實到深入推進(jìn)依法行政、全面建設(shè)法治政府全過程各方面。主要內(nèi)容是
(一)加速推進(jìn)行業(yè)立法。我廳2022年立法工作圍繞安全、民生等重點領(lǐng)域,以行業(yè)管理亟須解決的問題為導(dǎo)向,加快推動立法進(jìn)程。一是加快《福建省房屋使用安全管理條例》立法進(jìn)度。二是完成《福建省物業(yè)管理條例》(修訂)報送工作。三是形成《福建省燃?xì)夤芾項l例》(修訂)初稿。四是積極開展《福建省城市管理條例》立法調(diào)研工作。
?。ǘ┎粩嘁?guī)范行政執(zhí)法。一是印發(fā)法治工作要點。印發(fā)《全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)2022年度法治建設(shè)工作要點》,對全省住建系統(tǒng)法制工作進(jìn)行全面部署和落實;二是組織開展行政執(zhí)法資格專業(yè)考試。三是確定我廳2022年普法計劃。四是重新梳理廳行政執(zhí)法程序規(guī)定。五是編印政策法規(guī)匯編本。收集梳理我省及國家層面住建行業(yè)法規(guī)政策,匯編成《建設(shè)法規(guī)政策匯編(2021年)》。六是加大城市管理執(zhí)法力度。今年,全省9市1區(qū)已舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法培訓(xùn)等819場次,共計培訓(xùn)干部34604人次,進(jìn)一步增強(qiáng)了城管執(zhí)法隊伍依法行政、文明執(zhí)法的意識和能力。
(三)加強(qiáng)規(guī)范性文件制定和備案審查工作。一是規(guī)范廳制度管理。二是認(rèn)真落實《福建省行政規(guī)范性文件備案審查辦法》。三是完善我廳政策文件評估機(jī)制。四是及時辦理立法及規(guī)范性文件征求意見。
(四)持續(xù)完善信用體系建設(shè)。一是整理歸集我省住建領(lǐng)域相關(guān)信用體系文件并匯編成冊。二是印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)我省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作的通知》,要求各處室制定信用評價年度工作計劃,做好信用評價年度計劃安排。三是建立健全行業(yè)信用體系文件,及時調(diào)整完善評價要素和指標(biāo),能夠科學(xué)、合理、準(zhǔn)確反映企業(yè)客觀信用情況。
?。ㄎ澹┙⒔∪嘣鈾C(jī)制。一是認(rèn)真落實第六次府院聯(lián)席會議精神,推進(jìn)住建領(lǐng)域矛盾糾紛訴調(diào)對接機(jī)制試點工作,指導(dǎo)福建省建筑業(yè)協(xié)會、福建省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會、福建省物業(yè)管理協(xié)會、福建省建設(shè)工程造價管理協(xié)會、福建省建設(shè)法制學(xué)會成立專業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)并制定出臺了包括調(diào)解主體、流程、財務(wù)管理及與法院對接的配套制度、法律文書等相關(guān)示范文本。二是組織推動上述五家協(xié)會成立住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域矛盾糾紛多元化接工作協(xié)調(diào)小組,明確協(xié)調(diào)小組工作職責(zé),就如何推進(jìn)專業(yè)調(diào)解工作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)方法、宣傳引導(dǎo)方式達(dá)成共識。五家協(xié)(學(xué))會在協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署下,積極協(xié)作深入推進(jìn)住建領(lǐng)域訴調(diào)對接平臺建設(shè),充分利用職能優(yōu)勢,發(fā)揮訴前調(diào)解、以案釋法的前沿陣地功能,積極化解住建領(lǐng)域矛盾糾紛。2022年至今,僅房協(xié)調(diào)委會就先后受理住建領(lǐng)域各類案件76件,調(diào)解成功13件,調(diào)解成功率近17%,接打調(diào)解、咨詢電話600余次,做到事事有回應(yīng),件件有著落;物業(yè)調(diào)解糾紛案件278件,調(diào)解成功78件,調(diào)解成功率超28%。三是今年4月,我廳出臺《關(guān)于積極應(yīng)對疫情影響促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展若干措施的通知》,明確將住建領(lǐng)域多元化解機(jī)制作為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的有力舉措之一。廈門、莆田、龍巖等地住建主管部門根據(jù)省廳指導(dǎo),也逐步開始建立推廣訴調(diào)機(jī)制。
?。┳龊梅ㄖ谓ㄔO(shè)調(diào)研和督察迎檢工作。一是配合住建部法規(guī)司做好來閩開展的住建法治工作調(diào)研。二是做好中央依法治國辦開展的市縣法治建設(shè)工作督察迎檢。
(七)積極開展法制宣傳教育工作。一是舉辦全省住建系統(tǒng)依法行政培訓(xùn)班。二是加大新媒體宣傳力度,組織召開“紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布實施四十周年”座談會。通過微信公眾號、官網(wǎng)、抖音等新媒體平臺,學(xué)習(xí)黨的二十大精神,大力普及憲法知識。同時,組織省建設(shè)法制學(xué)會、省建筑業(yè)協(xié)會、省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會、省物業(yè)管理協(xié)會、省建設(shè)工程造價管理協(xié)會等5家協(xié)會開展“紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布實施四十周年”座談會。三是印發(fā)城管系統(tǒng)典型案例,提高用法水平。四是積極落實普法責(zé)任清單。組織“加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管”線上訪談活動,開展“依法依規(guī)開展招投標(biāo)活動”主題宣貫活動,加強(qiáng)對企業(yè)《建筑法》《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)的教育,增強(qiáng)企業(yè)守法意識。
龍巖市建筑業(yè)協(xié)會節(jié)選
2022年12月30日