根據(jù)《龍巖市住房和城鄉(xiāng)建設局關于開展2021年綠色建筑與建筑節(jié)能及勘察設計質(zhì)量監(jiān)督檢查的通知》(龍建設〔2021〕9號)工作安排,12月上旬龍巖市住建局通過“雙隨機”的方式組織專家對新羅區(qū)、漳平市、連城縣、長汀縣的綠色建筑與建筑節(jié)能現(xiàn)場施工情況進行檢查,檢查情況通報如下(龍建設〔2021〕13號):
一、基本情況
2021年全市新建民用建筑在設計階段均按《福建省綠色建筑設計標準》執(zhí)行,且均符合一星級綠色建筑設計要求,其中政府投資或者以政府投資為主的公共建筑均符合二星級綠色建筑設計要求。全市新建民用建筑設計執(zhí)行建筑節(jié)能標準達100%。
本次檢查四個縣(市、區(qū))居住建筑及公共建筑共8個項目,分別為新羅區(qū):未來城幼兒園、書華文郡A標段(1#樓3#樓5#樓9#樓);漳平市:漳平萬星影視文化廣場項目一期工程、華龍財富廣場(二期);連城縣:未來城一期、連城縣廟前鎮(zhèn)芷溪中心幼兒園綜合教學樓及附屬工程;長汀縣:長汀縣汀州賓館建設項目、福建省汀州醫(yī)院主體功能搬遷項目。從我市的綠色建筑和建筑節(jié)能施工現(xiàn)場實施情況來看,部分綠色建筑施工管理、綠色建筑分部驗收、建筑節(jié)能監(jiān)管仍需進一步加強管理。
二、存在主要問題
(一)綠色建筑施工及建筑節(jié)能管理不重視。
在檢查的項目中,施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)存在編制“建筑節(jié)能工程施工方案”及“建筑節(jié)能工程監(jiān)理細則”不認真,節(jié)能材料與設計圖紙不符,不能指導施工,普遍存在未編制“綠色建筑施工方案”及“綠色建筑監(jiān)理細則”,對綠色建筑概念不清且在施工中未嚴格執(zhí)行,項目負責人、總監(jiān)等對所負責的工程項目所采取的綠色施工方法了解不到位等問題。
?。ǘ┪窗础陡=ㄊ【G色建筑工程驗收標準》相關要求進行綠色建筑分部工程驗收。
我省從2019年12月1日起執(zhí)行《福建省綠色建筑工程驗收標準》(DBJ13-298-2018),目的是為了貫徹落實綠色發(fā)展,統(tǒng)一綠色建筑工程驗收要求,推進綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。其中第3.0.1條“必須按審查通過的施工圖設計文件和本標準要求進行綠色建筑分部工程驗收”為強制性條文,就本次檢查來看,所檢查項目均未按此標準進行綠色建筑分部工程驗收,所有項目均應認真整改。
?。ㄈ┪磭栏癜词┕D審查合格設計文件進行建筑節(jié)能施工
一是在檢查的項目中,施工單位、監(jiān)理單位存在未按照《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收標準》、《民用建筑節(jié)能條例》相關要求進行現(xiàn)場施工、監(jiān)理等問題,如墻體材料、門窗幕墻、屋頂保溫材料等未按要求送檢或送檢報告不符合設計要求,如新羅區(qū)未來城幼兒園項目未見90厚磚、玻璃、門窗、擠塑板燃燒性能等節(jié)能材料檢測復驗報告;連城縣未來城一期項目未見玻璃、擠塑板等節(jié)能材料檢測復驗報告。二是施工現(xiàn)場使用不符合設計要求的節(jié)能材料,未見設計院正式蓋章的設計變更及重新送施工圖審查合格文件,如福建省汀州醫(yī)院主體功能搬遷項目,將門窗材料及墻體材料進行更改。
三、處理意見
被抽檢的各縣(市、區(qū))住建主管部門針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)現(xiàn)場下發(fā)的《龍巖市住房和城鄉(xiāng)建設局關于綠色建筑及建筑節(jié)能督促整改的通知》文件,督促相關責任主體對項目存在的問題進行整改,整改不到位的按有關法律、法規(guī)進行處理。
為落實國家碳達峰碳中和戰(zhàn)略,全面提升建筑行業(yè)綠色低碳發(fā)展,各縣(市、區(qū))住建主管部門要加強綠色建筑及建筑節(jié)能管理,把好綠色建筑和建筑節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督關,未按綠色建筑和建筑節(jié)能驗收的項目不得辦理工程驗收備案,要積極扶持建設單位聯(lián)合設計、施工等單位做好綠色建筑星級評價標識。房地產(chǎn)開發(fā)項目在房屋施工、銷售現(xiàn)場公示建筑節(jié)能信息其目的是發(fā)揮社會公眾監(jiān)督和對購房者的承諾,應嚴格執(zhí)行。施工單位應嚴格按審查合格的綠色建筑及建筑節(jié)能設計文件施工,按要求做好節(jié)能材料進場材料復驗,嚴格按節(jié)能標準施工,監(jiān)理單位應履職到位,做好重點部位、關鍵環(huán)節(jié)和進場材料的質(zhì)量控制。各有關主體責任單位嚴格按《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收標準》(GB50411-2019)及《福建省綠色建筑工程驗收標準》(DBJ13-298-2018)進行建筑節(jié)能及綠色建筑工程驗收,嚴格把好綠色建筑及建筑節(jié)能關。
龍巖市建筑業(yè)協(xié)會摘錄
2022年1月5日