為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號）要求，從源頭減少工程款糾紛，有效破解工程款拖欠問題，縮短竣工結(jié)算時間，根據(jù)福建省實(shí)際情況，由省住建廳、省發(fā)改委聯(lián)合制定了《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過程結(jié)算辦法（試行）》，并于8月4日發(fā)出通知（閩建[2020]5號）進(jìn)行布置。《結(jié)算辦法》共十四條，自10月1日起施行。主要內(nèi)容有：
1、福建省行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過程結(jié)算活動及監(jiān)督管理，適用本辦法。其他專業(yè)的工程項(xiàng)目可以參照本辦法實(shí)施。本辦法適用于工程總承包項(xiàng)目、施工總承包項(xiàng)目以及施工專業(yè)承包項(xiàng)目。
2、施工過程結(jié)算，也稱分段結(jié)算或期間結(jié)算，是指發(fā)包人和承包人把竣工結(jié)算分解到合同約定的形象節(jié)點(diǎn)中，分段對質(zhì)量合格的已完成工程價款（包括價款調(diào)整、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等）進(jìn)行確認(rèn)與支付。施工工期一年以上的工程項(xiàng)目原則上實(shí)行施工過程結(jié)算。
3、實(shí)行施工過程結(jié)算的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求，在招標(biāo)文件和施工合同中具體約定施工過程結(jié)算的節(jié)點(diǎn)、范圍、預(yù)驗(yàn)收要求、程序、時限、逾期責(zé)任等條款。
4、承包人應(yīng)當(dāng)將施工過程結(jié)算價款優(yōu)先用于支付和保障農(nóng)民工工資，并同步辦理已完工程的材料設(shè)備款、分包工程價款等的結(jié)算與支付工作，不得拖欠。
5、發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定的節(jié)點(diǎn)與范圍，確認(rèn)各期施工過程結(jié)算文件、施工過程結(jié)算價款等事項(xiàng)，并在相應(yīng)概算控制下支付款項(xiàng)。
6、發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工合同約定的程序和時限及時辦理施工過程結(jié)算。
7、政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)帶頭推行施工過程結(jié)算，發(fā)包人加強(qiáng)與項(xiàng)目所在地的政府部門溝通，做好施工過程結(jié)算工作，不得以未完成審計(jì)作為延期工程結(jié)算以及拖欠工程款的理由。
8、施工過程結(jié)算存在爭議時，發(fā)包人和承包人應(yīng)及時協(xié)商解決。無爭議部分的施工過程結(jié)算價款應(yīng)當(dāng)按約定時限及時支付，爭議部分待處理后列入后續(xù)節(jié)點(diǎn)的過程結(jié)算。協(xié)商無法達(dá)成一致的爭議部分價款，應(yīng)當(dāng)按合同約定的方式提請調(diào)解、仲裁或者訴訟。不得因爭議而不辦理或拖延辦理過程結(jié)算。
龍巖市建筑業(yè)協(xié)會整理
2020年8月5日