2月2日龍巖市住建局針對(duì)當(dāng)前的防控疫情形勢(shì)，根據(jù)《龍巖市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部關(guān)于印發(fā)龍巖市加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康管理服務(wù)十條措施的通知》要求，就進(jìn)一步加強(qiáng)住建行業(yè)疫情防控若干措施發(fā)出通知，進(jìn)行布置，要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、基本原則
1.嚴(yán)格復(fù)工（開業(yè)）時(shí)間。根據(jù)《龍巖市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部第5 號(hào)通告》要求，住建領(lǐng)域除供水、污水、垃圾、供氣等涉及民生保障和承擔(dān)疫情防控應(yīng)急設(shè)施建設(shè)任務(wù)的企業(yè)，其他企業(yè)復(fù)工（開業(yè)）時(shí)間不得早于2 月9 日（農(nóng)歷正月十六，星期日）24 時(shí)，2 月9 日24 時(shí)后有復(fù)工（開業(yè)）安排的企業(yè)須提前向當(dāng)?shù)刈〗ú块T報(bào)備，各地復(fù)工（開業(yè)）情況由各縣（市、區(qū)）、經(jīng)開區(qū)住建局匯總上報(bào)我局。
2.落實(shí)屬地責(zé)任及行業(yè)管理責(zé)任。各縣（市、區(qū)）、經(jīng)開區(qū)住建局，局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要按照屬地責(zé)任及職責(zé)分工，對(duì)住建行業(yè)（建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、市政公用行業(yè)等，下同）湖北（武漢）返巖來(lái)巖人員進(jìn)行全面摸排和信息登記，建立臺(tái)賬，做好健康管理服務(wù)。目前人在湖北的企業(yè)工作人員、務(wù)工人員暫不返崗；對(duì)已返崗的湖北籍人員應(yīng)落實(shí)健康管理工作。
3.落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促各企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，主動(dòng)做好信息排查上報(bào)工作，企業(yè)工作人員應(yīng)主動(dòng)協(xié)助、配合、服從政府部門組織開展的疫情防控工作，如實(shí)提供有關(guān)信息，到過(guò)疫情重點(diǎn)地區(qū)或與確診病人有密切接觸的人員，應(yīng)主動(dòng)向有關(guān)方面
報(bào)告。不參加公共聚集活動(dòng)。學(xué)習(xí)疾病防護(hù)知識(shí)，培養(yǎng)健康生活方式。
4.落實(shí)人文關(guān)懷。對(duì)重點(diǎn)人群要主動(dòng)靠前服務(wù)，保障基本生活需求，為重點(diǎn)人群提供心理健康疏導(dǎo)服務(wù)，增強(qiáng)防疫信心。
二、具體措施
1.建筑施工方面。
重點(diǎn)加強(qiáng)建筑施工人員跟蹤排查工作，各縣（市、區(qū)）、經(jīng)開區(qū)由屬地住建局全面負(fù)責(zé)；市本級(jí)建筑企業(yè)（企業(yè)本部工作人員）由建筑業(yè)科負(fù)責(zé)；市屬受監(jiān)在建房間市政工程項(xiàng)目務(wù)工人員由工程科、質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)；未受監(jiān)的工程項(xiàng)目務(wù)工人員由城建科、保障科、項(xiàng)目中心、公用中心的科室、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)做好建筑施工從業(yè)人員及探親家屬摸底工作，每日信息
實(shí)行每日一報(bào)（含零報(bào)送）及時(shí)報(bào)送本級(jí)防疫部門并上報(bào)局工程科。
（1）項(xiàng)目復(fù)工前，施工項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)每名員工逐一精準(zhǔn)排查到位，實(shí)施分類建檔管理，留存書面資料備查。對(duì)疫情自發(fā)生以來(lái)，有返回或途徑湖北武漢等疫情嚴(yán)重地區(qū)尚未返巖的員工，要求暫緩返巖（返巖時(shí)間待通知）；已返巖的，要求其隔離自返巖時(shí)間起滿14 天且無(wú)異常后，方可返崗。對(duì)發(fā)現(xiàn)與新型冠狀病毒感染的肺炎病例有過(guò)接觸的在巖和返巖員工，立即報(bào)告項(xiàng)目所在地街道，并聯(lián)系轄區(qū)疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中隔離，有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刈〗ň帧?/DIV>
（2）員工排查到位后，各項(xiàng)目按《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于啟用福建省建筑勞務(wù)實(shí)名制管理平臺(tái)的通知》（閩建筑函﹝ 2019﹞ 94 號(hào)）要求，對(duì)返崗的務(wù)工人員實(shí)施實(shí)名制登記并推送至省建筑勞務(wù)實(shí)名制管理平臺(tái)后，方可開復(fù)工，開復(fù)工期間，新進(jìn)場(chǎng)的務(wù)工人員考勤信息也必須實(shí)時(shí)推送至省建筑勞務(wù)實(shí)名制管理平臺(tái)，實(shí)名制管理應(yīng)真實(shí)采集和錄入全部進(jìn)場(chǎng)人員的姓名、身份證號(hào)、工種、班組、籍貫、住址等信息。加強(qiáng)工地管理，制定發(fā)放員工工作牌，員工上班期間必須佩戴，杜絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
（3）各項(xiàng)目由施工項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目疫情防控機(jī)構(gòu)，設(shè)立專人專崗，安排專項(xiàng)資金，購(gòu)買、調(diào)度防疫物資，全面做好本項(xiàng)目防疫工作。項(xiàng)目監(jiān)理單位建立監(jiān)督檢查機(jī)制，全面監(jiān)督項(xiàng)目復(fù)工和防疫措施等各項(xiàng)工作落實(shí)。
（4）施工項(xiàng)目部應(yīng)保障防疫物品（口罩、測(cè)溫計(jì)、消毒液、洗手液等）充足到位，對(duì)每名入場(chǎng)員工建立健康卡，工作期間按需發(fā)放個(gè)人防護(hù)用品，實(shí)行上、下班各體溫檢測(cè)1 次制度。分散開展員工班前教育、技術(shù)交底，督促員工在集中作業(yè)時(shí)和人員密集場(chǎng)所，必須佩戴口罩，做好個(gè)人防護(hù)措施。
（5）施工項(xiàng)目部應(yīng)持續(xù)排查員工（含后續(xù)陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)員工）兩周內(nèi)往來(lái)史、接觸史，杜絕疫情的輸入性、擴(kuò)散性蔓延。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置單獨(dú)的隔離觀察宿舍，按項(xiàng)目人數(shù)每50 人設(shè)置1 間（不足50 人的按50 人計(jì)），用于需臨時(shí)觀察的人員單獨(dú)生活居住使用，間隔離觀察措施應(yīng)符合屬地疾控部門的要求。
（6）加強(qiáng)衛(wèi)生管理，做好宿舍、辦公場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的通風(fēng)、消毒和防疫工作。暫停開放食堂，減少人員聚集，杜絕員工打牌、打麻將、聚餐等活動(dòng)。
（7）施工項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)疫情期值班值守，建立項(xiàng)目同屬地住建主管部門、疾控機(jī)構(gòu)等部門的信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制。實(shí)行防疫信息每日一報(bào)制度，項(xiàng)目自復(fù)工之日起，每日要向?qū)俚刈〗ㄖ鞴懿块T報(bào)告項(xiàng)目疫情情況（含零報(bào)告）。
（8）加強(qiáng)應(yīng)急管理，項(xiàng)目部制定防疫應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)員工有疫情癥狀的，及時(shí)組織員工就診，做好應(yīng)急處置。項(xiàng)目若有經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)明確認(rèn)為疑似病例或確診的，必須立即停工并封鎖場(chǎng)地，配合屬地疾控部門開展疫情防治各項(xiàng)工作。
（9）各項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)牽頭施工、監(jiān)理等單位，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步制定科學(xué)、詳細(xì)的復(fù)工計(jì)劃和防疫措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。同時(shí)，在建項(xiàng)目復(fù)工前，責(zé)任主體應(yīng)按照《龍巖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)關(guān)于切實(shí)做好春節(jié)期間建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知》（龍建建函﹝ 2020﹞ 1 號(hào)）做好復(fù)工各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)在確認(rèn)項(xiàng)目符合安全生產(chǎn)條件和防疫措施到位的情況下，方可簽署復(fù)工令。
（10）各級(jí)住建主管部門要嚴(yán)管嚴(yán)控工地復(fù)工和防疫工作，充分運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控巡查手段，對(duì)在建項(xiàng)目責(zé)任主體以上工作落實(shí)情況開展抽查，結(jié)合動(dòng)態(tài)監(jiān)管評(píng)價(jià)、合同履約評(píng)價(jià)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)以上工作不落實(shí)或落實(shí)不到位的，該停工的停工，該記分的記分，對(duì)拒不整改落實(shí)的給予記Mi 分。
2.工程招投標(biāo)方面。
做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)指導(dǎo)服務(wù)工作，可以采取暫停招標(biāo)項(xiàng)目的開標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)等措施，有效減少人員聚集，阻斷疫情傳播。按照省政府辦公廳《關(guān)于延遲省內(nèi)企業(yè)復(fù)工的通知》精神，建議招標(biāo)項(xiàng)目的開標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)延遲至2020 年2 月9 日24 點(diǎn)后開展。在疫情防控期間，因特殊情況確需開展開標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)毓操Y源交易中心切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施情況后方可進(jìn)行?？刹扇∠铝写胧p少開標(biāo)時(shí)的人員聚集：①實(shí)施電子化招投標(biāo)的招標(biāo)項(xiàng)目，要求對(duì)電子投標(biāo)文件實(shí)施線上解密，無(wú)需投標(biāo)人派人到交易中心解密或參加開標(biāo)。②調(diào)整紙質(zhì)投標(biāo)保函遞交方式，可以要求招標(biāo)人在招標(biāo)文件明確以下事項(xiàng)：投標(biāo)人以紙質(zhì)投標(biāo)保函（包括銀行保函、擔(dān)保保函、保險(xiǎn)憑證）形式提交投標(biāo)保證金的，在開標(biāo)前無(wú)需提交紙質(zhì)投標(biāo)保函原件，中標(biāo)候選人在中標(biāo)候選人公示期間應(yīng)將投標(biāo)保函原件提交給招標(biāo)人；若中標(biāo)候選人未在中標(biāo)候選人公示期間提交投標(biāo)保函原件的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)候選人資格。對(duì)于已發(fā)布招標(biāo)文件的項(xiàng)目，招標(biāo)文件內(nèi)容與上述規(guī)定事項(xiàng)不一致的，可以要求發(fā)出補(bǔ)充通知予以調(diào)整（若該調(diào)整未影響到投標(biāo)文件編制，則無(wú)需順延截標(biāo)時(shí)間）。
三、工作要求
1.各縣（市、區(qū)）、經(jīng)開區(qū)住建局，機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要指定專門信息管理人員負(fù)責(zé)信息收集，做好信息臺(tái)賬管理工作，并強(qiáng)化信息動(dòng)態(tài)跟蹤管理和數(shù)據(jù)匯總上報(bào)，信息管理人員要做好敏感信息保管保密工作。
2.各縣（市、區(qū)）、經(jīng)開區(qū)住建局要向社會(huì)公布咨詢服務(wù)電話、電子郵箱，依靠群眾力量獲取信息，并及時(shí)反饋到責(zé)任單位核實(shí)確認(rèn)。工程科（質(zhì)監(jiān)站）、城建科（項(xiàng)目中心、公用中心、燃?xì)庹荆?、房地產(chǎn)業(yè)科、保障科（保障房服務(wù)中心）每日排查信息，應(yīng)針對(duì)截止信息統(tǒng)計(jì)當(dāng)日前14 天內(nèi)的行業(yè)從業(yè)人員，并于當(dāng)日下午5:00 前上報(bào)局辦公室匯總。市住建局辦公室咨詢服務(wù)電話：2320128，電子郵箱：ly2320128@163.com；工程科咨詢服務(wù)電話：2386002，電子郵箱：gck2386002@163.com；城建科咨詢服務(wù)電話：2306119，電子郵箱：cjk2321430@163.com；房地產(chǎn)業(yè)科咨詢服務(wù)電話：2660072，電子郵箱：ly3382219@163.com；村管站咨詢服務(wù)電話：3303958，電子郵箱：lyscgz@163.com；保障科咨詢服務(wù)電話：2223812，電子郵箱：lybzk2012@163.com。
3.各單位要落實(shí)屬地責(zé)任和主體責(zé)任，積極做好對(duì)轄區(qū)內(nèi)各單位返崗人員健康管理工作的督促和指導(dǎo)。市局將通過(guò)明查暗訪的方式，對(duì)各單位返崗人員健康管理開展專項(xiàng)效能督查。對(duì)不按照上述要求落實(shí)健康管理工作的相關(guān)單位及責(zé)任人，將予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
附件：市建設(shè)系統(tǒng)工作人員與湖北（武漢）入閩人員接觸情況信息登記表
請(qǐng)市建協(xié)會(huì)員單位及全市施工企業(yè)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)通知精神，切實(shí)抓好疫情防控管理，樹立信心，相信政府，不傳謠，戴口罩，勤洗手，從自己做起，安全防護(hù)保健康！
龍巖市建筑業(yè)協(xié)會(huì)摘錄
2020年2月5日