五月份以來，福建省持續(xù)降雨，趕工期、搶進度現(xiàn)象有所抬頭，極易誘發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。當(dāng)前我省進入高溫酷暑時段，惡劣天氣帶來的不安全因素明顯增多，安全生產(chǎn)形勢嚴峻，七月份全省發(fā)生七起事故。為貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)會議部署，防風(fēng)險，除隱患，保大慶，8月14日福建省住建廳發(fā)文（閩建辦建〔2019〕30號），就有關(guān)工作通知如下：
一、層層傳導(dǎo)安全生產(chǎn)壓力和責(zé)任
?。ㄒ唬┙衲暌詠砀叩燃壠髽I(yè)發(fā)生的事故占81%。省廳8月5日召開特級企業(yè)安全生產(chǎn)工作座談會。設(shè)區(qū)市住建局要通過安全形勢會、座談會，對一級企業(yè)安全生產(chǎn)工作再動員再部署。其他企業(yè)有在建工程的，由縣（市、區(qū)）住建局落實。對事故同比上升較多的市縣，省廳和設(shè)區(qū)市住建局將約談、通報，并將情況抄送當(dāng)?shù)卣?/SPAN>
（二）施工企業(yè)要全面落實主體責(zé)任，健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，完善規(guī)章制度。公司總部每季度至少檢查一次在建工程，并在監(jiān)管系統(tǒng)留痕。企業(yè)法定代表人要定期分析部署安全工作，帶隊檢查安全生產(chǎn)，履行第一責(zé)任人責(zé)任。特級企業(yè)設(shè)立安全總監(jiān)，統(tǒng)籌安全工作；特、一級企業(yè)要建立信息化遠程監(jiān)控平臺，對施工現(xiàn)場安全隱患排查和整改實行閉合管理；安全總監(jiān)和遠程監(jiān)控平臺納入信用評價，年底省廳將公布企業(yè)名單。
?。ㄈ┦┕た偝邪髽I(yè)依法對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負總責(zé)。本文印發(fā)之日起，發(fā)生非責(zé)任事故的施工總包企業(yè)，視同受省廳通報批評予以信用扣分。
二、遏制安全事故上升勢頭
?。ㄒ唬﹫詻Q打擊盲目趕工期、搶進度。確需加班施工的，施工、監(jiān)理企業(yè)要安排現(xiàn)場管理人員帶班，否則按項目經(jīng)理和總監(jiān)不在崗履職處理。
?。ǘ﹪栏駡?zhí)行高溫停工和限時作業(yè)規(guī)定，采取輪換作業(yè)，減輕勞動強度、減少高溫時段室外作業(yè)等防范措施。
（三）省廳將在監(jiān)管平臺發(fā)布事故警示系列片，施工、監(jiān)理企業(yè)要在工地例會、班前訓(xùn)話、安全交底時組織觀看，利用工地食堂、會議室滾動播放，增強安全生產(chǎn)全員意識。將警示教育工作情況納入安全檢查內(nèi)容。
?。ㄋ模?SPAN lang=EN-US>9月10日前施工企業(yè)法定代表人（實際控制人）要帶隊檢查在建工程安全生產(chǎn)情況，并在監(jiān)管系統(tǒng)留痕，省外企業(yè)委托駐閩機構(gòu)實施。企業(yè)法定代表人不落實第一責(zé)任人責(zé)任的，省廳將進行通報并信用扣分。
（五）高墜占我省建筑施工安全事故近50%，要強化防范措施，將安全帶使用納入安全檢查內(nèi)容。高空作業(yè)按規(guī)定應(yīng)佩戴安全帶而不佩戴的予以扣分。
?。?SPAN lang=EN-US>9月1日后，發(fā)生安全事故的施工企業(yè)要制作事故警示片，利用事故現(xiàn)場照片和三維動漫還原事故經(jīng)過，對員工進行警示教育。安全生產(chǎn)許可證暫扣期滿前，事故企業(yè)應(yīng)將警示片交設(shè)區(qū)市住建局并上傳省廳，建立全省事故警示案例庫。
三、堅決防范較大以上事故
?。ㄒ唬┪４蠊こ倘鎴?zhí)行專項施工方案制度。嚴格落實《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》，對未按規(guī)定編制、審核、實施專項方案的，予以立案調(diào)查，暫扣安全生產(chǎn)許可證。
?。ǘ┱辖C產(chǎn)權(quán)備案、安拆告知等信息系統(tǒng)，建立統(tǒng)一監(jiān)管平臺。研究發(fā)布平臺數(shù)據(jù)接口標準，在建機一體化企業(yè)全面推行信息化管理。
?。ㄈ┨蕴环弦?guī)定的鋼管、頂托等模架構(gòu)配件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，該拆除的拆除，該清場的清場，該重搭的重搭。
（四）所有在建地鐵項目專業(yè)工程開工前，要落實政府購買服務(wù)模式，委托第三方機構(gòu)承擔(dān)監(jiān)督技術(shù)服務(wù)。
四、開展安全生產(chǎn)暗訪抽查
8月-10月省廳將組織對在建工程暗訪抽查，重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況、施工現(xiàn)場安全措施落實情況、重大安全隱患和突出問題等。暗訪將采取“四不兩直”的方式。設(shè)區(qū)市也要對縣（市、區(qū)）開展暗訪抽查。
龍巖市建筑業(yè)協(xié)會摘錄
2019年8月19日