2018年9月19日龍巖市人力資源和社會保障局發(fā)出通知（龍人社2018-496號），根據(jù)人社部印發(fā)的《關(guān)于集中治理職業(yè)資格證書掛靠行為的通知》精神，經(jīng)龍巖市人民政府研究，決定由龍巖市人社局牽頭，在全市范圍內(nèi)開展公職人員利用職稱、職業(yè)資格證書違規(guī)掛靠企業(yè)或社會中介機構(gòu)、取酬行為（簡稱“掛證”行為）的專項清理工作。通知的主要精神：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識
市委巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)部分市直單位工程技術(shù)人員長期在企業(yè)任職、掛證，并領(lǐng)取多項薪酬、補貼問題。開展清理整治工作，既是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化的具體措施，也是貫徹落實《公務(wù)員法》《事業(yè)單位人事管理條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)的具體行動。各級各部門要強化政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格履行清理工作責(zé)任，把此項清理工作作為政治任務(wù)來抓。
二、嚴(yán)格對照，認(rèn)真查糾
（一）清理對象。全市各級黨政機關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國有企業(yè)在職在編行使公權(quán)力的公職人員。
（二）清理時限（分三階段）
第一階段（自查自糾階段）。第二階段（查處整改階段）。第三階段（材料匯總上報階段）。
（三）清理內(nèi)容。此次清理的內(nèi)容為公職人員將本人的職稱、職業(yè)資格提供給非本人所在單位使用的行為，無論是否獲取報酬。其中職稱是指專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，如工程師、會計師、經(jīng)濟(jì)師、醫(yī)師、教師等職稱。職業(yè)資格是指從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識、技術(shù)和能力的基本要求，職業(yè)資格包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。從業(yè)資格如律師證，執(zhí)業(yè)資格如造價工程師、注冊會計師、執(zhí)業(yè)藥師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師等。各級各部門要重點圍繞公職人員在企業(yè)違規(guī)掛靠注冊類、職稱類證書及掛證取酬問題等問題，按照屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，對隸屬本單位的相關(guān)公職人員，通過填報表格，逐人逐項核實查清。
三、強化監(jiān)督，建立長效機制
（一）強化主體責(zé)任。
（二）突出重點領(lǐng)域。住建、食藥監(jiān)、司法、教育、衛(wèi)生、消防等重點領(lǐng)域的主管部門應(yīng)結(jié)合本行業(yè)特點盡快出臺行業(yè)管理辦法，建立長效機制。
（三）優(yōu)化方式方法。各主管部門可利用住建部門“四庫一平臺”、社保、醫(yī)保等信息數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行大數(shù)據(jù)比對，加強信息核查，對公職人員相關(guān)信息進(jìn)行篩查，掌握公職人員掛證、取酬等情況。
（四）加強執(zhí)紀(jì)檢查。為杜絕公職人員違規(guī)掛證行為，清理工作結(jié)束后，發(fā)現(xiàn)仍有掛證行為的，年度考核當(dāng)年度定為不合格，已聘職稱的，用人單位應(yīng)取消聘任資格，2 年內(nèi)不得重新聘任，記入誠信檔案，并依據(jù)情節(jié)輕重，給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌違法的，追究其法律責(zé)任。
四、高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各級各單位要高度重視，認(rèn)真貫徹落實清理工作要求，組織開展好此次工作，確保清理工作責(zé)任到位，查處到位，整改到位。
龍巖市建筑業(yè)協(xié)會摘錄
2018年11月8日