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政策解讀2018-03 國(guó)家終于看到了問(wèn)題癥結(jié)!這次,中央是動(dòng)真格的了
發(fā)布日期:2018-08-22 15:23:33   查閱次數(shù):1944次    字體: 正常
    8月20日,國(guó)務(wù)院開了一次很不尋常的小組會(huì)。
    最大的不尋常,就是小組的身份,這是國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組;而且,這是這個(gè)小組成立后的第一次會(huì)議。
    新聞通稿看似很簡(jiǎn)單很套路。第一段介紹身兼該小組組長(zhǎng)的劉鶴主持會(huì)議并講話,第二段講小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)代表發(fā)了言。
    人生的第一次,總有著特殊的意義。這個(gè)小組的第一次會(huì)議,細(xì)節(jié)中也傳遞出很多意味深長(zhǎng)的信息。本次小組會(huì)有哪些重點(diǎn)需要關(guān)注的地方呢?接下來(lái)的文章會(huì)詳細(xì)講到。
    細(xì)節(jié)一,政府各部門這樣匯報(bào)。
    匯報(bào)的題目如下:
    工業(yè)和信息化部:關(guān)于中小企業(yè)總體發(fā)展情況
    全國(guó)工商聯(lián)、中國(guó)人民銀行:關(guān)于中小企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題
    財(cái)政部:落實(shí)財(cái)稅支持政策
    商務(wù)部:關(guān)于進(jìn)出口情況的匯報(bào)
    一般的新聞稿只說(shuō)哪個(gè)部門做了匯報(bào),不會(huì)注明匯報(bào)的具體題目;但這次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),則直接將題目都點(diǎn)了出來(lái)。
    這幾個(gè)問(wèn)題,應(yīng)該也正是中小企業(yè)最關(guān)心,也是最需要解決的問(wèn)題。
    尤其是融資難融資貴的問(wèn)題,還特意安排了兩個(gè)部門負(fù)責(zé)人來(lái)闡述,既有代表官方的中國(guó)人民銀行,也有代表企業(yè)的全國(guó)工商聯(lián)。
    細(xì)節(jié)二,領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)來(lái)了五位企業(yè)家。
    這不是座談會(huì),而是領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)。但很不尋常地,這次領(lǐng)導(dǎo)小組開會(huì),并沒(méi)有政府官員閉門研討,而是直接請(qǐng)來(lái)了五位企業(yè)家并發(fā)言。
    他們分別是:
    愛博諾德醫(yī)療科技公司董事長(zhǎng)解江冰
    上海金陵電機(jī)公司總經(jīng)理顧偉民
    時(shí)代集團(tuán)總裁王小蘭
    隆基綠能科技公司董事長(zhǎng)鐘寶申
    興發(fā)集團(tuán)董事長(zhǎng)李國(guó)璋
    在新聞通稿中,代表政府部門匯報(bào)的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該肯定都是部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了,都沒(méi)有露出名字;但五個(gè)企業(yè)家,都特意點(diǎn)出了大名。
    之所以說(shuō)“特意”,常識(shí)告訴我,這肯定不是故意遺漏領(lǐng)導(dǎo)的名字,是因?yàn)橐怀銎髽I(yè)家,他們才是真正的主角,也充分說(shuō)明了這次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議對(duì)企業(yè)家的極大尊重。
    細(xì)節(jié)三,五家企業(yè)的代表意義。
    上述五家企業(yè),前面三家是中小企業(yè),來(lái)自不同的行業(yè):
    愛博諾德,來(lái)自醫(yī)療領(lǐng)域;
    金陵電機(jī),來(lái)自機(jī)械制造企業(yè);
    時(shí)代集團(tuán),則是一家高科技企業(yè)。
    不同行業(yè)有不同行業(yè)的特殊性,三家中小企業(yè)在行業(yè)內(nèi)應(yīng)該有不錯(cuò)的代表性。但值得注意的是,名為中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),還邀請(qǐng)來(lái)了兩家頗大的企業(yè),一個(gè)叫興發(fā)集團(tuán),一個(gè)叫隆基綠能。
    為什么還特意選了兩個(gè)大企業(yè)呢?
    據(jù)知情人士了解,這兩個(gè)大企業(yè)是純民營(yíng)企業(yè),興發(fā)集團(tuán)4月份最高領(lǐng)導(dǎo)人還去視察過(guò),隆基綠能是當(dāng)前遇到普遍問(wèn)題的光伏新能源行業(yè)企業(yè)。
這些企業(yè)也都是從小企業(yè)走到了今天,所以請(qǐng)他們來(lái)做介紹,也很有代表性和啟迪作用。
    之所以說(shuō)這是“關(guān)鍵時(shí)刻”的小組會(huì),那就離不開當(dāng)前的大背景。
    大家都知道,中美貿(mào)易戰(zhàn)正向縱深發(fā)展,也不必否認(rèn),不少中小企業(yè)正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn);另外,改革正進(jìn)入深水區(qū),某些領(lǐng)域改革不到位,也給中小企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了極大障礙。
    所以,這次小組會(huì),聚焦融資難融資貴,聚焦財(cái)稅支持,就顯現(xiàn)了極強(qiáng)的問(wèn)題導(dǎo)向。在貿(mào)易戰(zhàn)的大背景下,一些具體舉措,應(yīng)該能讓受沖擊的中小企業(yè)切實(shí)獲得些幫助。
    必須看到,中小企業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的極端重要性。
    因?yàn)橹行∑髽I(yè)具有“五六七八九”的典型特征,它們貢獻(xiàn)了中國(guó)50%以上的稅收,60%以上的GDP,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新,80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量。
    因此,這次小組會(huì),也給中小企業(yè)做了明確的定義,中小企業(yè):
    是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的重要支撐,是企業(yè)家精神的重要發(fā)源地。
    一句話,沒(méi)有中小企業(yè)的興旺發(fā)達(dá),什么穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)投資、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)預(yù)期等等,都是一句空話。
    但中小企業(yè),顯然也面臨著重重挑戰(zhàn)。
    用一位朋友的話說(shuō),當(dāng)今社會(huì),誰(shuí)是最給力、最辛苦、最可憐的人?
他的答案是中小企業(yè)老板!
    不少老板都感嘆,現(xiàn)在是當(dāng)牛做馬干老板,因?yàn)橐槐犙劬拖胫€欠銀行多少錢,還要交多少稅費(fèi),員工工資要多少,每天都必須咬牙堅(jiān)持。這不是一個(gè)人的生計(jì)問(wèn)題,這是一堆人的生計(jì)問(wèn)題。
    所以,這次小組會(huì),也透露出一系列決策的信號(hào),即“要抓緊解決當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題”。
    請(qǐng)注意關(guān)鍵詞:抓緊解決,突出問(wèn)題。
    怎么個(gè)做法,新聞通稿中也說(shuō)得很明確:
    要堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度,對(duì)國(guó)有和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一視同仁,對(duì)大中小企業(yè)平等對(duì)待,把工作重點(diǎn)放到為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境上來(lái)。
    要加大金融支持力度,加快體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,健全激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化貨幣信貸政策傳導(dǎo),緩解融資難融資貴問(wèn)題。
    要完善資本市場(chǎng),拓寬中小企業(yè)直接融資渠道,更好滿足融資需求。
    要提高財(cái)稅政策支持精準(zhǔn)度,做好稅費(fèi)減免、融資擔(dān)保等工作,確保已出臺(tái)政策落地見效。
     要完善中介服務(wù)體系,提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
    要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大執(zhí)法力度,提高違法成本,保護(hù)中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)成果。
    要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,健全有效保護(hù)機(jī)制,為企業(yè)家成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。
    不管是國(guó)有還是民營(yíng)經(jīng)濟(jì),要一視同仁;不管是大企業(yè)還是中小企業(yè),要平等對(duì)待,重點(diǎn)是改善營(yíng)商環(huán)境。這就對(duì)了。
    當(dāng)然,具體來(lái)講,要緩解融資難融資貴問(wèn)題,要做好稅費(fèi)減免,要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),要弘揚(yáng)企業(yè)家精神。
    這還是從政府層面來(lái)提供服務(wù),對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō),小組會(huì)也要求企業(yè)在提高專業(yè)化能力和水平上下功夫,走“專精特新”發(fā)展之路。
    最后一段,新聞通稿這樣說(shuō):
    國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,各地要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織保障和監(jiān)督問(wèn)責(zé),切實(shí)抓好政策落實(shí),滿腔熱忱地支持中小企業(yè)健康發(fā)展,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
    其中一系列的關(guān)鍵詞:負(fù)起責(zé)任、提高認(rèn)識(shí)、組織保障、監(jiān)督問(wèn)責(zé)、政策落實(shí)、滿腔熱忱、更大貢獻(xiàn)……
    當(dāng)然,整個(gè)新聞通稿,最具感情色彩的一個(gè)詞就是:滿腔熱忱。
    中央也看到了問(wèn)題的癥結(jié),也是動(dòng)了真感情,也是在動(dòng)真格解決問(wèn)題。這也讓人看到這次小組會(huì)很不尋常的一個(gè)方面。
    接下來(lái),各個(gè)部門和各個(gè)地方,該你們真抓實(shí)干了!中小企業(yè)可都在盼著呢。

 
 
                                           龍巖市建筑業(yè)協(xié)會(huì)摘錄
                                                       
                                             2018年8月22日
主辦單位:龍巖市建筑業(yè)協(xié)會(huì) 技術(shù)支持:廈門中施信科技有限公司
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